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胡存智:将节约集约贯穿土地利用管理全过程
时间:2013-12-23 13:19来源:未知 作者:jtd 点击:
 12月19日,全国土地市场及节约集约利用管理工作座谈会在山东济南召开。国土资源部党组成员、副部长胡存智在会上强调,今后一个时期,要紧扣节地评价与考核、节地标准与审查、节地技术节地模式与激励机制等关键点,系统谋划,统筹推进,将节约集约用地贯穿于土地利用管理全过程。山东省副省长孙绍骋出席会议并致辞。
  围绕大力推进节约集约用地,完善节约集约用地体系,胡存智强调,关键要实施总量控制和减量化、优化布局和格局调整、国土综合整治三大节约集约用地战略,着力健全规模导向机制、完善市场配置机制、强化激励约束机制、完善评价考核机制。重点开展5方面工作:加大存量建设用地供应,减少新增建设用地;多措并举促进节约集约用地水平提高;积极部署城市节约集约用地评价,认真做好开发区土地集约利用评价和管理;完善土地使用标准体系,严格标准执行的监测监管;大力推广节地技术和节地模式,加快研究激励措施。 
  就如何深度推进国有建设用地市场化改革,胡存智指出,一要扩大建设用地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨,普遍实行市场化配置;二要强化市场竞争机制,减少行政干预,培育多元化市场主体,防寡头防垄断,构建公平市场;三要完善市场租价均衡机制,实现价、租、息、利等回报形式多样化;四要丰富交易多样化机制,按不同产业、地类特点,制定不同政策,以多种交易方式满足市场需求,兼顾多方利益。此外,还要继续做好房地产用地管控工作,实现均衡供地;通过严格控制规模、严格规范管理、建立风险评估和考核机制等,正确发挥土地储备在政府调控土地市场中的作用。
  针对推进农村集体建设用地管理制度改革,建立城乡统一建设用地市场,胡存智提出,要毫不动摇地坚持农村基本土地制度,坚持严格保护耕地,建立体系完整的制度保障等。
  会议对全国土地市场动态监测与监管先进单位和先进个人进行了表彰,并就节约集约用地、土地市场建设等工作进行了研讨。会议展示推广了城市公交轨道交通及停车场站类、工业仓储及物流类、城市功能区与商业地产类、公共设施类、农业类、能源类、矿业类共7大类66 个节地技术、节地模式。部机关司局和事业单位、各省级国土资源主管部门有关负责人参加了会议。
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